Инвалидность по зрению: критерии 2017 года, кому и когда дают группу, необходимые документы для оформления

Инвалид — это не только нетрудоспособный человек. Это еще и гражданин, имеющий право на дополнительные меры социальной поддержки. Люди, страдающие различными нарушениями зрительных функций, могут получить инвалидность по зрению в России или странах СНГ. Однако критерии признания гражданина нетрудоспособным меняются ежегодно.

Когда и кому положена инвалидность

В странах России и Ближнего Зарубежья разные критерии установления инвалидности. Например, известно, что оформить ту или иную группу нетрудоспособности в Казахстане легче, чем в России (так как там другие требования к состоянию здоровья). В Беларуси требования примерно такие же, как и в Российской Федерации. Размер социальных выплат, которые полагаются инвалиду, зависят от степени тяжести болезни, которая привела к полной или частичной нетрудоспособности. Стать инвалидом по зрению можно при следующих заболеваниях:

Миопия высокой степени;
Полная слепота одного или обоих глаз;
Производственная травма глаза;
Врожденное нарушение зрительных функций.

В последнем случае социальная пенсия полагается ребенку, который носит статус «инвалид детства». Денежное пособие на несовершеннолетнего ребенка-инвалида платят родителям в том случае, если они не лишены родительских прав. Помимо пенсии, нетрудоспособным гражданам положены разнообразные льготы, например, на проезд в транспорте и приобретение необходимых медицинских препаратов. Любая пенсия — это деньги из государственного бюджета, поэтому чиновники довольно неохотно присуждают гражданам инвалидность, даже при всех объективных предпосылках для этого.

Гражданин, рассчитывающий на дополнительные меры социальные поддержки инвалидов, должен знать, что обращаться в комиссию экспертизы можно не только по месту постоянной регистрации, но и там, где гражданин пребывает временно. Для этого необходимо предоставить действующую справку о временной регистрации на территории конкретного субъекта Российской Федерации.

Оформление группы нетрудоспособности

Для того чтобы получить приглашение на медико-социальную экспертизу, необходимо подготовить большое количество личных и медицинских документов. И даже при наличии полного пакета нужных бумаг инвалидность могут не дать. Если же человек уже имеет группу нетрудоспособности, это вовсе не гарантия того, что в дальнейшем она будет продлена. Поэтому тем, кто не имеет опыта общения с чиновниками и впервые задумался о праве на получения дополнительных мер социальной поддержки, перед сбором необходимых документов желательно проконсультироваться с юристом и медиком — терапевтом и узким специалистом по профильному заболеванию.

Полностью слепые граждане могут получить 1 группу инвалидности, люди с почти полным нарушением зрительных функций — 2 группу, а те, кто получил производственную травму глаза, могут рассчитывать на самую «легкую» — 3. При этом следует в виду, что, в том случае, если один глаз видит хорошо, инвалидность дают редко (даже если близорукость другого глаза составляет более -10 диоптрий).

Главным критерием присвоения «группы» является не «минус» или «плюс» очков, которые носит гражданин, а острота зрения. Она зависит не только от количества диоптрий в очковых линзах, но и от многих других факторов. Поэтому бывают и такие ситуации: человек приходит оформлять инвалидность по зрению, один глаз у него не видит, а второй видит вполне удовлетворительно. Даже в этом случае «группу» могут не дать, если острота зрения здорового глаза соответствует норме.

Нетрудоспособные граждане, которые «получили» 1 группу, получают самый большой размер социальной пенсии. Соответственно, пенсия у тех, кому «дали» 3 группу, самая маленькая. В 2016 году граждане с самыми тяжелыми заболеваниями получали 3100 рублей ежемесячно, а граждане с незначительными ограничениями в трудоспособности — 1700 рублей. Размер детского пособия составлял 2200 р.

Перед тем как оформить инвалидность по зрению, необходимо:

Пройти осмотр терапевта в поликлинике, к которой прикреплен гражданин по месту постоянной или временной регистрации. Можно воспользоваться также услугам платных клиник и медицинских центров. В таких центрах, как правило, существуют специальные дни осмотров для оформления инвалидности, и можно за один день оформить все медицинские справки.
Сдать анализы мочи и крови по направлению, полученному от терапевта, получить результаты электрокардиограммы и вложить все эти документы в медицинскую карту.
Обратиться к узкому специалисту. Если гражданин получает инвалидность по зрению, то это офтальмолог. Офтальмолог даст заключение о состоянии зрения, а также проконсультирует, положена ли инвалидность при конкретном заболевании.
Получить направление на медико-социальную экспертизу и подписать его у заведующего поликлиникой или лица, временно исполняющего обязанности заведующего.

После этого документы направляются в региональное бюро медико-социальной экспертизы, и гражданин ожидает приглашения на комиссию. Приглашают обычно по телефону или письменным уведомлением, также могут вызвать на комиссию по электронной почте. Если каких-то документов не хватает, бюро МСЭ вправе отказать гражданину в приеме.

Как оспорить результаты экспертизы

Если гражданин, оформляющий инвалидность, заметил нарушения в работе комиссии, необходимо сообщить об этом в вышестоящие инстанции. В таких случаях подается рапорт в Федеральное бюро Медико-Социальной Экспертизы при российском Министерстве Труда и Социальной Защиты. Обжаловать решение комиссии можно в тех случаях, когда человек вообще не получил инвалидность или получил не ту «группу», которая положена ему по состоянию здоровья на данный момент.

Сколько времени ждать ответ зависит от того, каким образом гражданин отправит свою жалобу в Москву. Быстрее всего доходят документы, отправленные экспресс-почтой. Перед отправкой жалобы желательно изучить законы и прочитать, при каком зрении официально дают инвалидность в России, чтобы не тратить время на написание бумаг в том случае, если «группа» не полагается.

Следует иметь в виду, что можно не писать в Москву, а через некоторое время попробовать снова получить инвалидность в региональном бюро МСЭ. В повторной поездке на освидетельствование есть смысл, если:

За период, который прошел с момента последнего освидетельствования на МСЭ, зрение одного или обоих глаз значительно ухудшилось, и этому имеются медицинские подтверждения.
У пациента появились новые медицинские справки из государственных и частных клиник, на руках имеются результаты дополнительных обследований и анализов.
Была получена новая производственная травма или дала осложнения старая травма, полученная на работе.
Трудоспособность гражданина за истекший период времени значительно ухудшилась, и об этом имеется информация в его характеристике, написанной непосредственным начальником. Например, в характеристике может содержаться такая информация: «Два месяца гражданка Иванова была понижена в должности из-за того, что не может в полной мере справляться со своими обязанностями ввиду значительного ухудшения зрения». Перед тем как отправлять документы экспертам, желательно получить такую справку у начальника или директора, она может сыграть решающую роль. Также в характеристике может быть написано следующее: «Ввиду значительного ухудшения зрения гражданина Петрова его пришлось снять с занимаемой должности. По состоянию здоровья для него должно быть обустроено специально оборудованное рабочее место, но на нашем предприятии отсутствует такая возможность». Необходимость специально оборудованного рабочего места — один из главных критериев при получении «группы» нетрудоспособности.

Практические советы

Перед тем как оформлять инвалидность по зрению, рекомендуется изучить критерии 2017 года. Это поможет избежать напрасных поездок на экспертизу. Также не стоит ограничиваться справками из районной поликлиники, рекомендуется по возможности посетить специалистов разного уровня: съездить в областную поликлинику, обратиться к платным офтальмологам и независимым экспертам.

Если для работы гражданину требуются специальные приспособления, улучшающие зрения (очки, лупа, линзы), это должно обязательно найти отражение в характеристике с места работы. При производственных травмах необходимо предоставить справку о том, что конкретная травма произошла из-за несчастного случая при исполнении служебных обязанностей (например, травма глаза мелкой железной стружкой при работе на станке или во время строительных работ).

Получить инвалидность по зрению вполне реально. Главное — собрать необходимые документы и быть готовым к тому, что все формальности займут довольно много времени.